殘障兒童駐院康復(fù)服務(wù)單一來源采購公示文件
一、采購人：佛山市順德區(qū)兒童福利院
二、采購項目名稱：殘障兒童駐院康復(fù)服務(wù)
三、采購項目預(yù)算金額：901680元
四、擬采購的服務(wù)的說明
（一）項目背景
1.根據(jù)廣東省民政部辦公廳文件《民政部辦公廳關(guān)于印發(fā)兒童福利機構(gòu)撫育工作指導(dǎo)綱要（試行）的通知》（民辦發(fā)[2012]14號）文中關(guān)于康復(fù)的要求：對殘疾兒童開展綜合康復(fù)訓(xùn)練，使每個有需求的殘疾兒童獲得康復(fù)的機會，康復(fù)訓(xùn)練率要求達到98%。
2.按照《廣東省“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》的文件精神、結(jié)合《“十四五”殘疾人康復(fù)服務(wù)實施方案》的任務(wù)目標提出著力構(gòu)建與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)、與殘疾人康復(fù)需求相適應(yīng)的殘疾人康復(fù)保障制度和服務(wù)體系；著力增強專業(yè)化康復(fù)服務(wù)能力，提升殘疾康復(fù)服務(wù)質(zhì)量，進一步滿足城鄉(xiāng)殘疾人基本康復(fù)服務(wù)需求。到2025年，有需求的持證殘疾人和殘疾兒童接受基本康復(fù)服務(wù)的比例達85%以上，殘疾人普遍享有安全、有效的基本康復(fù)服務(wù)。
兒童福利院的兒童95%以上具有不同程度功能障礙，其疾病類別分別為腦癱、智障、自閉癥、先天性畸形及遺傳代謝等疾病。主要表現(xiàn)為運動、認知、語言發(fā)育落后，肌肉廢用性萎縮無力、關(guān)節(jié)攣縮畸形，社會適應(yīng)能力低下等。通過康復(fù)訓(xùn)練有效緩解孤殘兒童的肌肉萎縮、防止關(guān)節(jié)攣縮變形，促進運動語言認知發(fā)育，減輕護理難度，緩解致殘率，提高改善殘疾兒童生活質(zhì)量，改善生活自理能力和社會適應(yīng)能力等。
（三）服務(wù)對象
為區(qū)兒童福利院不少于54名殘障兒童開展康復(fù)訓(xùn)練，并對有需要的殘障兒童提供轉(zhuǎn)介、康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)、技術(shù)信息支持等相應(yīng)配套服務(wù)。
（四）服務(wù)內(nèi)容
1.制定康復(fù)訓(xùn)練方案?
根據(jù)每半年評估報告及時制定詳細的訓(xùn)練方案，促進操作的規(guī)范性，訓(xùn)練的目標性。并不定期與院部溝通匯報兒童訓(xùn)練進展情況。
2.建立完善康復(fù)服務(wù)檔案
按照要求建立兒童康復(fù)服務(wù)檔案及康復(fù)訓(xùn)練檔案，包括有康復(fù)訓(xùn)練記錄、個別化訓(xùn)練記錄、集體活動記錄等各類的服務(wù)內(nèi)容。
3.康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)
根據(jù)康復(fù)需求調(diào)查、評估的結(jié)果，有針對性地為各類孤殘兒童實施康復(fù)訓(xùn)練、功能訓(xùn)練。
和轉(zhuǎn)介服務(wù)等；為腦癱兒童、自閉癥兒童、語言障礙兒童、發(fā)育遲緩兒童提供有針對性的專業(yè)康復(fù)訓(xùn)練、功能訓(xùn)練服務(wù)，充分落實“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標。
4.人員培訓(xùn)和教育服務(wù)
不定期為工作人員開展康復(fù)知識普及活動和舉辦知識講座，開展康復(fù)咨詢活動，傳授殘疾預(yù)防知識和康復(fù)訓(xùn)練方法等。
（五）服務(wù)要求
1.服務(wù)機構(gòu)須提供以下的專業(yè)服務(wù)內(nèi)容：
服務(wù)項目（類別） | 服務(wù)內(nèi)容 |
康復(fù)訓(xùn)練 | 自閉癥兒童訓(xùn)練(社交故事、個人工作系統(tǒng)、地板時光等)、腦癱肢體綜合訓(xùn)練、偏癱肢體綜合訓(xùn)練、運動發(fā)育遲緩訓(xùn)練、認知訓(xùn)練、言語訓(xùn)練、感統(tǒng)訓(xùn)練、作業(yè)訓(xùn)練、站立訓(xùn)練、多感官訓(xùn)練、個別輔導(dǎo)（行為矯正）、集體康復(fù)訓(xùn)練等。 |
物理因子治療 | 神經(jīng)損傷治療儀、肌興奮治療、痙攣機治療儀、腦循環(huán)、TDP、超短波、中頻治療、場效應(yīng) |
服務(wù)要求：每個服務(wù)項目內(nèi)容按30分鐘/節(jié)的標準進行開展。 | |
2.服務(wù)開展的方式：
為不少于54名兒童進行康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)，每月平均總康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)時間578小時，具體如下：
序號 | 康復(fù)訓(xùn)練形式 | 時間 | 人數(shù) | 平均每人每月康復(fù)時數(shù)（小時） | 平均每月 康復(fù)時數(shù)（小時） | 全年12個月服務(wù)時數(shù)（小時） |
1 | 個別化康復(fù)訓(xùn)練 | 周一至五 | 38人 | 11 | 418 | 5784 |
2 | 周末 | 16人 | 4 | 64 | ||
3 | 集體康復(fù)訓(xùn)練 | 周一至五 | 12組 | 8小時/月/組（4人） | 96 | 1152 |
合計 | 578 | 6936 |
由于區(qū)兒童福利院駐院孤殘兒童人數(shù)和身體狀況或住院情況，故每月服務(wù)人數(shù)有可能變動，本項目平均每月個別化康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)時間不少于578小時，合同期內(nèi)個別化康復(fù)訓(xùn)練總服務(wù)時間不少于5784小時；平均每月集體康復(fù)訓(xùn)練(4人/組)不少于96小時，合同期內(nèi)集體康復(fù)訓(xùn)練(4人/組)總服務(wù)時間不少于1152小時。
3.服務(wù)時間安排：
38名在院兒童于周一至周五安排服務(wù)時間；16名在校兒童于周末安排服務(wù)時間。
（六）工作人員要求
序號 | 人員 | 要求 | 數(shù)量 |
1 | 業(yè)務(wù)主管 | 大?；蛞陨蠈W(xué)歷，康復(fù)訓(xùn)練技術(shù)專業(yè)、社會工作專業(yè)或社會服務(wù)管理專業(yè)；3年以上從事康復(fù)服務(wù)工作或社會工作管理經(jīng)驗，具備康復(fù)訓(xùn)練技術(shù)資格證書（或國家助理社會工作師資格證書）。 | 1人 |
2 | 治療師/教師 | 大?；蛞陨蠈W(xué)歷，具備康復(fù)治療士或以上/教師資格證/相關(guān)殘疾人康復(fù)專業(yè)人員上崗資格證書，有從事殘疾人康復(fù)服務(wù)工作經(jīng)驗，及持有效健康證明。 | 4人或以上 |
（七）其他事項
1.必須圍繞服務(wù)項目的目標制訂總體工作計劃、階段性工作計劃，以及具體的實施辦法、執(zhí)行措施和應(yīng)急措施等。
2.必須為每位殘障兒童建立康復(fù)檔案，根據(jù)每位殘障兒童的實際需要，提供完善的服務(wù)，各服務(wù)項目完成率100%，服務(wù)滿意率≥90%，康復(fù)有效率≥75%。
3.做好內(nèi)部管理工作及員工素質(zhì)培訓(xùn)。
4.提交管理人員和專業(yè)工作人員的技術(shù)證書復(fù)印件及資格證書復(fù)印件備案。
5.要有完整的服務(wù)對象檔案、員工檔案；定期召開員工會議的記錄；每月組織員工培訓(xùn)。
6.每月向采購人匯報康復(fù)情況，年終提交書面總結(jié)。
7.每年邀請第三方專業(yè)技術(shù)專家對承接康復(fù)服務(wù)機構(gòu)服務(wù)進行評估。
五、擬定的唯一供應(yīng)商信息
名稱：佛山市順德區(qū)威權(quán)康復(fù)服務(wù)中心
地址：佛山市順德區(qū)大良街道辦事處金榜社區(qū)居民委員會河西德政路3號
六、采用單一來源采購方式的原因及相關(guān)說明
（一）服務(wù)單位的專業(yè)性
自2019年佛山市殘疾人康復(fù)服務(wù)定點機構(gòu)名單發(fā)布，對名單內(nèi)順德區(qū)定點機構(gòu)的實地走訪調(diào)查，佛山市順德區(qū)威權(quán)康復(fù)服務(wù)中心是唯一完全符合本項目需求的殘疾人康復(fù)服務(wù)定點機構(gòu)。佛山市順德區(qū)威權(quán)康復(fù)服務(wù)中心連續(xù)多少年服務(wù)我院，對我院的殘障兒童都十分熟悉。且配備專業(yè)服務(wù)團隊，在常年服務(wù)過程中服務(wù)人員與我院各殘障兒童建立了穩(wěn)定的信任關(guān)系，有助于各殘障兒童身心穩(wěn)定及康復(fù)服務(wù)開展。
（二）項目的特殊性
本項目須保證高效、安全、無縫對接，保障我院各殘障兒童接受的日?？祻?fù)服務(wù)。因此挑選本地區(qū)的佛山市順德區(qū)威權(quán)康復(fù)服務(wù)中心作為服務(wù)單位，能縮短采購時間的同時，也避免因新的服務(wù)單位進駐交接而可能產(chǎn)生的場所、人員等額外開支等問題。
故此，本項目屬于《中華人民共和國政府采購法》第三十一條第一項規(guī)定“只能從唯一供應(yīng)商處采購的”情形。
七、其它
如潛在供應(yīng)商對本公示內(nèi)容有異議的，請在2025年1月10日17:00分前以書面形式發(fā)送至指定郵箱（bzj@gzsunwaysd.com）
佛山市順德區(qū)兒童福利院
2025年1月3日
